Intervju med Bengt Westerberg, författare till LSS förarbeten

Man vill försvara att dela upp integritetskänsliga delar av det grundläggande behovet med att det fanns med i den ursprungliga LSS propositionen. Bengt Westerberg som var med och skrev LSS propositionen är mycket kritisk till begreppet mycket privat eller integritetsnära karaktär som ska skrivas in i LSS lagen.


Samtidigt som man gör det lättare för människor i behov av hjälp med andning och sondmatning. Så kommer man att se till att den rättspraxis som gjort det så svårt att idag få behålla sin assistans att bli lag. Det här ser många som sista spiken i kistan för LSS reformen. Om nu regeringen låter Försäkringskassan uppta sina omprövningar så kommer nästan ingen att ha statlig assistans om några år. Alla kommer att vara hänvisade till kommunen, vilket kommer att vara ett lotteri. Många kommer att få ett kraftigt försämrat liv, med väldigt få timmar. Friheten för många funktionshindrade kommer att vara hotad.

Bengt Westerberg är starkt kritisk till den paragraf i lagen som handlar om grundläggande behov. Den borde slopas helt menar han. Assistans ska alltid ges då den är den mest träffsäkra insatsen. Lena Hallengren menar att regeringen inte ändrar lagen utan bara skriver in det som redan gäller. Bengt Westerberg menar att om en lagändring bekräftar praxis så behövs den inte. Vad som behövs är en lagändring som ändrar praxis. Mycket bra sagt tycker jag.


Bengt menar att i den ursprungliga LSS propositionen så fanns det inga intentioner att begränsa personlig assistans till vissa situationer. Tanken var att assistans skulle ges eftersom den var en insats som var mest träffsäker och jag vet av andra artiklar som jag läst också är den mest kostnadseffektiva insatsen. Vill ni läsa artikeln i sin helhet, så kommer den här:

https://assistanskoll.se/20191017-Westerberg-forarbetena-grundleggande.html

Behöver ni hjälp att överklaga eller ansöka om assistans. Kontakta oss på Assistansjuristerna.

Niklas
//sekreterare

Stark kritik mot regerings lagförslag

Om det skrivs in i LSS lagen att grundläggande behov skall vara av en mycket privat och integritetskänslig natur, så permenteras den strikta tillämpningen som vi har sett dem senaste åren. Det här är något som IFA, STIL, JAG, KFO och Funktionsrätt är oroliga för.

I det lagförslag som regeringen har lämnat på remiss så står bl.a: Ett sådant behov kan ge rätt till personlig assistans till den del hjälpbehovet är av mycket privat och integritetskänslig karaktär. När det gäller andning och måltider i form av sondmatning ska dock hjälpbehovet beaktas oavsett dess karaktär.


Begreppet om att behoven skall vara av mycket privat och integritetskänslig natur fick stöd i den Dom i Regeringsrätten som kom 2009. Det här har sedan dess använts som praxis av Försäkringskassan vid bedömningar gällande assistansersättning.


Om det här lagförslaget blir verklighet så innebär det att bara vissa delar av den personliga hygienen ger rätt till assistansersättning. Då ser möjligheterna för att få statlig assistans små ut. Jonas Franksson på STIL menar att det i praktiken innebär att assistansen kommunaliseras.


IFA menar att det är positivt att regeringen vill stärka rätten för dem som är i behov av assistans för andning och sondmatning. Men man får samtidigt inte försämra för personer med övriga behov. Läs gärna mer om regerings lagförslag på:

https://assistanskoll.se/20191010-Stark-kritik-mot-regeringens-lagforslag.html


Behöver ni hjälp att ansöka eller överklaga ett beslut om assistans. Kontakta oss på Assistansjuristerna.

Niklas
//sekreterare

Ett välfärdssamhälles svek


Debatten kring LSS har varit hård och kritiken mot alla nedskärningar har varit berättigad. LSS är en rättighetslagstiftning och där ska inte kostnader styra vilken hjälp som den enskilde skall få. Det är behovet som ska styra, vilket var lagstiftarens intention från början.


Att tro att den enskilde är den enda som drabbas när beslut dras in är att vara naiv. Närstående och vänner som drabbas mycket hårt, när man ser den situation som uppstår. När någon blir utan stöd och hjälp för att klara sin dagliga livsföring.

Ofta behöver föräldrar lägga ner mellan 10 till 15 timmar i veckan till att jaga läkarintyg, administration, skriva till myndigheter m.m. Detta plus att man ska vara en förälder och sköta ett hushåll, samt ta hand om eventuella syskon och sitt funktionshindrade barn.



Många gånger blir man tvungen att byta kommun för att få hjälp, vilket är väldigt jobbigt för många. Särskilt för personer med autism där förändringar kan vara traumatiska.


Gå gärna in och läs en artikel som berör detta ämne på vår Facebooksida:

https://www.sydsvenskan.se/2019-10-07/hur-skulle-mitt-barns-hjalpbehov-kunna-minska-till-noll-over-en-natt?utm_source=fb&utm_term=35c76b38-e645-5cbf-bff6-6ebb0794a6ef&utm_medium=list-bottom&utm_campaign=ushares&fbclid=
IwAR1iDaQ_90llLUW7Y0A3Y2i7sOom
CKSruSNsIw4kUG8lsJw2pDQHuEUHo-Y   
 

Behöver ni hjälp att överklaga eller ansöka om assistans.
Kontakta oss på Assistansjuristerna.

Niklas
//sekreterare

Ett välfärdssamhälles svek

Från början var det tänkt att dem personer som tillhör någon av personkretsarna inom LSS och inte kommer upp i 20 timmars grundläggande behov hos Försäkringskassan. Ska ha rätt till personlig assistans hos kommunen.

Men trots det så är det idag väldigt svårt att få assistans hos kommunen. En del kommuner är värre än andra. I det här inlägget ska jag belysa Haninge kommun och deras handläggning av ett specifikt ärende.

Den enskilde har ett medfött och ovanligt funktionshinder, vilket gör att personen ifråga måste ha hjälp av personer som känner till funktionshindret väl. Detta för att inte orsaka skador och ytterligare förvärra tillståndet för nämnda person. Det här är något som Haninge kommun ignorerat gång på gång.

Nu är det så illa att den enskilde råkar ut för en svår olycka som kraftigt försämrar personens möjlighet att klara det allra minsta på egen hand. Situationen är som ni förstår akut. Den lösning som skulle vara den allra bästa för den enskilde är personlig assistans. Där man har möjlighet att lära upp ett fåtal personer för att ge personen trygg och säker omvårdnad.

Men Haninge kommun tycker inte att det behövs. Dem erbjuder en plats på ett äldreboende, där olika personer ska hjälpa den enskilde varje dag. Med den tidspress och personalbrist som idag finns på våra äldreboenden, så vore detta katastrof. Hur det här kommer att sluta är det i nuläget ingen som vet.

Tyvärr är det inte ovanligt att kommuner agerar på det här sättet. Själv blev jag en gång fråntagen min personligassistans och erbjuden hemtjänst som skulle ta 3 veckor att besluta om. Utan mina föräldrar så skulle jag inte skriva det här idag.

Niklas
//sekreterare

Varför rädda liv, när vi ändå inte får leva?

Det var slagordet vid den demonstration som ägde rum på Sergels Torg samtidigt som riksdagens öppnades bara några hundra meter därifrån. Jonas Franksson från STIL började i sitt anförande att citera Stefan Löfven: Sveriges ekonomi är urstark. För att sen ta upp att Sverige har råd med familjeveckor, ROT avdrag samt att avskaffa värnskatten har det visat sig. Men ända har man inte råd med LSS.

Sedan fortsatte Lise Liedbeck från Neuroförbundet på temat hur LSS undan för undan har utarmats. Hon beskriver LSS som ett stolt skepp som sjösattes 1994. Med en målande beskrivning talar hon sen om hur skeppet rivits bräda för bräda, för att tillslut helt vara skjutet i sank.

Maria Persdotter från RBU uppmanar stödpartierna att sätta press på regeringen i den här frågan. Hon tar bl.a upp Lena Hallengrens uttalande i valet: Det kan kosta 700 miljoner eller 1 miljard men barn med omfattande funktionshinder ska få den hjälp dem behöver. Jag håller med Maria Persdotter, fortfarande har vi inte sett detta bli verklighet.

Sammanfattningsvis så togs det även upp att LSS är en försäkring för alla. Alla kan drabbas av en olycka eller sjukdom. Vilket många inte tänker på. Björn Häll Kellerman tog även upp några av de tragedier som följt i spåren av indragna beslut eller avslag på ansökan om assistans.

Vill ni läsa hela artikeln vilken jag har haft som underlag för detta blogginlägg, så kommer den här:

https://assistanskoll.se/20190912-Kellerman-Sergels-hit.htm 


Behöver ni hjälp att ansöka eller överklaga ett beslut om assistans. Kontakta oss på Assistansjuristerna.

Niklas
//sekreterare



Fortsatt svårt att få assistansersättning

 

Mellan augusti 2018 och juli 2019 så beviljades bara 17 procent av dem som ansökte om assistansersättning. Omvandlat till människor så blir det 189 personer. Det här var dem sökte för första gången. Jämför man det med hur det såg ut 1995 så blir man chockad. 1995 så blev hela 78 procent av dem som sökte för första gången beviljade assistansersättning. Sen ser man en stadig nedgång. 2015 var det 32 procent som blev beviljade och 2019 endast 17 procent.


Personer med stora behov börjar ge upp. 2015 var det hela 1924 personer som sökte assistansersättning för första gången. Medan 2018 till 2019 endast 1098 personer.


Antalet assistansberättigade minskar. Sedan juni 2015 har antalet assistansberättigade minskat med 1885 personer. Idag har endast 14271 personer assistansersättning.


Vill ni läsa statistik för assistansens utveckling så rekommenderar jag att ni går in på:



https://assistanskoll.se/20190902-Fortsatt-svart-beviljas-assistansersettning.html  

Behöver ni hjälp att överklaga eller ansöka om assistans? Kontakta oss på Assistansjuristerna.

Niklas
//sekreterare

Dom i Förvaltningsrätten Karlstad målnr 1329-18, bifall gällande rätt till assistansersättning.

I december 2017 så beslutade Försäkringskassan att klagandes grundläggande behov endast kom upp till 14 timmar och 52 minuter per vecka. Tid har inte beräknats för kateter, lavemang m.m. Varför kan man fråga sig? Jo Försäkringskassan anser att detta är egenvård, vilka är sjukvårdande insatser och kan inte räknas som grundläggande behov.

Klagande anför att när han ansökte om assistans i sin hemkommun så kom man fram till att det grundläggande behovet uppgick till över 20 timmar i veckan. Vilket har gjort att man anmält det till Försäkringskassan. Det märkliga är att båda myndigheterna har haft samma underlag. Hur kan det skilja så mycket?

Försäkringskassan har bara godkänt tid för hygien med 12 timmar och 57 minuter per vecka. 30 minuter för dusch per dag, där torkning och påklädning ingår. Om man läser domen så ser man att detta är orimligt, bara hårtvättning tar väldigt lång tid då klagande har en shunt inopererad som gör hårtvättning väldigt obehagligt.

Vill ni läsa Domen i sin helhet så finns den i en länk här nedan: 


 

Behöver ni hjälp att överklaga eller ansöka om assistans? Kontakta oss på Assistansjuristerna.

Niklas //sekreterare

Dom i Förvaltningsrätten Linköping målnr 2687-19, bifall gällande tillfällig utökning av personlig assistans enligt LSS.

Klagande är i behov av en tillfällig utökning av sin personliga assistans under 4 veckor på sommaren. Detta pga att den dagverksamhet som klagande går på två gånger i veckan har semesterstängt.

Nämnden i Eskilstuna kommun menar att klagande kan använda det beslut om dubbelassistans som hon har från Försäkringskassan för att tillgodose det behov som hon har. Klagande yrkar på att hon ska beviljas utökning pga att då dagverksamheten är öppen så hjälper personalen henne då hon är där. Klagande yrkar att hon behöver hjälp nästan jämt och att bara en person kan inte hjälpa henne.

Kommunen har det yttersta ansvaret att hjälpa någon som tillhör någon av personkretsarna i LSS. Oavsett som den enskilde redan har ett beslut om assistans hos Försäkringskassan. I detta fall är klagande inte beviljad tid för dubbelassistans då hon befinner sig daglig verksamhet eftersom personalen där hjälper henne. Detta gör att assistanstid saknas då verksamheten är stängd.

Förvaltningsrätten anser att klagandes rätt till tillfällig utökad assistans då den dagliga verksamheten är stängd ska bifallas.

Vill ni läsa Domen i sin helhet? Då finns den i en länk här nedan:

Behöver ni hjälp att överklaga eller ansöka om assistans? Kontakta oss på Assistansjuristerna.

Niklas //sekreterare

Bakbunden av kommuen

Nora Eklöf som är generalsekreterare i Förbundet unga rörelsehindrade, överklagar nu för fjärde gången beslut från stadsdelsnämnden Södermalm och Farsta. Nora har fått ett beslut på 15 timmar i veckan. Vilket gör att hon kan inte jobba, ha ett eget boende eller klara sig i samhället.

Nora har varit tvungen att bo hos sin föräldrar på Öland för att klara sin vardag. Jag tror inte det var tanken hon hade när hon flyttade till Stockholm för 3 år sedan. I allt detta så kräver kommunen att hon ska bo i Stockholm och utnyttja merparten av dygnsvilan och den assistans hon har blivit beviljad. Samtidigt gör dem det omöjligt för henne att bo i Stockholm ett verkligt moment 22. Vilket i dagens läge inte går för Nora, då hon för att ta ett exempel bara har en timme i veckan för inköp. Hon säger att en tur till Ikea skulle förbruka tid för inköp 3 veckor framåt.

Nu har ju Nora tur som har anhöriga som kan hjälpa henne, hon har också orken att fortsätta kämpa. Men vad händer med alla som inte har den orken, eller anhöriga som kan ställa upp? Det vågar man knappt tänka på. Hoppas att löser sig för Nora så att hon kan få det liv i Stockholm som hon vill ha. Nedan kan ni läsa hela intervjun med Nora:

https://assistanskoll.se/20190716-Nora-intervjuas-Artikel-19-verktyg.html

Behöver ni hjälp att överklaga eller ansöka om assistans? Kontakta oss på Assistansjuristerna.

Niklas
//sekreterare

Dom i Förvaltningsrätten Härnösand målnr 2343-19, bifall gällande rätt att ansöka om personlig assistans enligt LSS


Socialnämnden i Sundsvalls kommun avvisade i november 2018 en ansökan om personlig assistans, med motiveringen att den sökande saknade rättslig handlingsförmåga.

Beslutet överklagades med motivering att klagande saknar godman eller förvaltare, vilket innebär att han är den enda som kan söka begärd insats.
I januari 2019 så beslutar Förvaltningsrätten att upphäva det överklagade beslutet och hänvisa ärendet åter till socialnämnden. Man menar att kommunen inte har utrett ärendet tillräckligt.

Efter socialnämnden i Sundsvall att ha fått tagit del av medicinskt underlag. Så avvisar man i april 2019  återigen  ansökan, denna gång med motivering att sökande är på en 3 eller 4 årings utvecklings nivå och därför saknar rättslig handlingsförmåga.

Enligt Förvaltningsrätten som hänvisar till en Dom i Kammarrätten målnr 3489-13, så gör inte ett funktionshinder att man saknar rättslig handlingsförmåga.

Vill ni läsa Domen i sin helhet så finns den i en länk här nedan:



Behöver ni hjälp att överklaga ett beslut eller ansöka om assistans? Kontakta oss på Assistansjuristerna.

Niklas
//sekreterare