$\"\"$ <\/a><\/div>\n

I Kalibers program p\u00e5 Sveriges radio\u00a0 LSS – frihetsreformen d\u00e4r funktionshindrade blir Svarte Petter<\/a>\u00a0\u00e4r ett intressant inslag om hur till\u00e4mpningen av LSS har utvecklats till att m\u00e4nniskor i behov av hj\u00e4lp bollas mellan olika myndigheter.<\/p>\n

I programmet uppkommer det m\u00e5nga intressanta aspekter g\u00e4llande r\u00e4tten till personlig assistans. Vi f\u00e5r bl.a. h\u00f6ra om Jonas som har en CP-skada g\u00f6r honom rullstolsburen och han har begr\u00e4nsad styrka i armarna och sv\u00e5rt med finmotoriken i fingrarna och han beh\u00f6ver hj\u00e4lp \u00f6ver hela dagen. N\u00e4r lagen om LSS tr\u00e4dde i kraft 1993 s\u00e5 fick den stor betydelse f\u00f6r honom. Den gjorde det m\u00f6jligt f\u00f6r honom att leva ett liv precis som f\u00f6r alla andra. Precis som det ska vara, och som ocks\u00e5 \u00e4r huvudsyftet bakom lagen. Dock har det skett en f\u00f6r\u00e4ndring av till\u00e4mpningen av lagen mot slutet av 2000-talet, vilket har medf\u00f6rt att syftet att kunna leva sitt liv som alla\u00a0andra, har hamnat i skym undan. Det har blivit allt fler avslag vid ompr\u00f6vningar av personlig assistans och assistansers\u00e4ttning, och \u00e4ven allt fler\u00a0avslag\u00a0vid nyans\u00f6kningar.\u00a0 H\u00e4r<\/a>\u00a0kan det l\u00e4sas om statistiken kring avslagen. S\u00e5 som jag har skrivit om f\u00f6rut i inl\u00e4gget\u00a0 ”allt fler avslag”<\/a>\u00a0s\u00e5 har domen R\u00c5 2009 ref. 57 och tolkningen av denna stor betydelse i detta.\u00a0Domen g\u00e4llde en person som kunde \u00e4ta sj\u00e4lv, men beh\u00f6vde hj\u00e4lp med att laga och duka fram maten och i bland ocks\u00e5 sk\u00e4ra den p\u00e5 tallriken.\u00a0Domstolen ans\u00e5g d\u00e5 att grundl\u00e4ggande behov handlar om den del av hj\u00e4lpen som \u00e4r privat eller k\u00e4nslig f\u00f6r den personliga integriteten, och kom d\u00e4rf\u00f6r fram till att mannens behov av hj\u00e4lp med maten inte skulle r\u00e4knas som ett grundl\u00e4ggande behov. I F\u00f6rs\u00e4kringskassans v\u00e4gledning till hur handl\u00e4ggarna ska tolka och till\u00e4mpa lagen har de dragit m\u00e5nga strikta slutsatser om vad som anses utg\u00f6ra grundl\u00e4ggande behov. H\u00e4r nedan \u00e4r n\u00e5gra exempel:<\/p>\n

Att f\u00f6ra maten till munnen \u00e4r ett grundl\u00e4ggande behov, att laga mat, duka fram eller h\u00e4lla upp dryck i glaset \u00e4r det inte.\u00a0<\/em><\/div>\nAtt g\u00e5 p\u00e5 toaletten, tv\u00e4tta sig, raka sig eller sminka sig \u00e4r grundl\u00e4ggande behov. Men att ta sig till toaletten\u00a0beh\u00f6ver inte vara ett grundl\u00e4ggande behov.\u00a0<\/em><\/div>\n
Att ta p\u00e5 sig underkl\u00e4der, byxor eller tr\u00f6ja \u00e4r ett grundl\u00e4ggande behov, men inte att ta p\u00e5 sig ytterkl\u00e4der eller skor.<\/em><\/div>\nDetta har gjort att bed\u00f6mningarna blir allt striktare och det \u00e4r v\u00e4ldigt integritetskr\u00e4nkande n\u00e4r man i en ans\u00f6kan om personlig assistans g\u00e5 igenom minut f\u00f6r minut vilken hj\u00e4lp man beh\u00f6ver. Har aldrig varit med om att det inom n\u00e5got annat r\u00e4ttsomr\u00e5de g\u00f6rs en s\u00e5dan kartl\u00e4ggning av en annan m\u00e4nniskas liv som dessutom har att g\u00f6ra med det mest integritetsn\u00e4ra som g\u00e5r att t\u00e4nka sig. Det \u00e4r intressant att h\u00f6ra hur enhetschefen p\u00e5 F\u00f6rs\u00e4kringskassan i reportaget uttalar att ”Man kommer ibland ner i minuter, men ofta \u00e4r det st\u00f6rre tidssjok det handlar om” n\u00e4r det g\u00e4ller bed\u00f6mningen av de grundl\u00e4ggande behoven. Detta kan jag iallafall s\u00e4ga att det st\u00e4mmer inte alls, \u00a0eftersom det alltid handlar om att r\u00e4kna minuter och att f\u00f6rs\u00e4kringskassan ger beslut om avslag p\u00e5\u00a0ibland 40 minuter ifr\u00e5n den ”magiska”gr\u00e4nsen p\u00e5 20 timmar. Vilket enligt min mening \u00e4r helt otroligt.<\/div>\n
Vidare i detta\u00a0reportage pratas det om vikten av intyg och vilka bed\u00f6mningar som en arbetsterapeut m\u00e5ste g\u00f6ra f\u00f6r att kunna styrka att behov av hj\u00e4lp beh\u00f6vs i den dagliga livsf\u00f6ringen. I Jonas fall s\u00e5 hade arbetsterapueten velat vara med vid duschningen f\u00f6r att kunna utf\u00e4rda ett intyg om hans behov i samband med dusch. Detta \u00e4r ytterst integritetskr\u00e4nkande. Kommunens handl\u00e4ggare hade dessutom uttalat att ett intyg utan en s\u00e5dan observation inte v\u00e4ger lika tungt. N\u00e4r Kaliber pratar med en enhetschef fr\u00e5n en kommun och fr\u00e5gar om detta, s\u00e5 menar hon att hon inte k\u00e4nner till att de arbetar p\u00e5 detta vis. Men d\u00e5 vill jag bara till\u00e4gga att tyv\u00e4rr \u00e4r situationen s\u00e5, d\u00e5 jag har l\u00e4st olika beslut d\u00e4r kommun eller F\u00f6rs\u00e4kringskassa anser att vissa behov inte har lyckats styrka d\u00e4rf\u00f6r att en arbetsterapeut har observerat dem.<\/div>\n
Det \u00e4r skr\u00e4mmande vilken v\u00e4ndning det har tagit n\u00e4r det g\u00e4ller att ans\u00f6ka om en r\u00e4ttighet som ska ge personer med funktionsneds\u00e4ttningar att leva sitt liv som alla andra. Ist\u00e4llet f\u00e5r de k\u00e4mpa och l\u00e4gga fram allt om deras liv in i den minsta detalj f\u00f6r att kanske ha en chans att f\u00e5 r\u00e4tt till personlig assistans.<\/div>\n
Fr\u00e5n F\u00f6rs\u00e4kringskassans h\u00e5ll har det varit tal om att att de ska jobba f\u00f6r att personer med funktionsneds\u00e4ttning\u00a0ska ges en enklare vardag. Vilket kan l\u00e4sas om i deras pressmeddelande h\u00e4r\u00a0 ”Enklare vardag”<\/a>. Det inneb\u00e4r fr\u00e4mst f\u00f6r\u00e4ndringar i kontakten med F\u00f6rs\u00e4kringskassan, men inte s\u00e5 mycket om deras bed\u00f6mningar. P\u00e5 m\u00e4ssan i leva och fungera i G\u00f6teborg pratade jag och mina kollegor med F\u00f6rs\u00e4kringskassan ang\u00e5ende dessa f\u00f6renklingar i vardagen. En talesperson sade att de bl.a. ska f\u00f6rs\u00f6ka se till helheten av hj\u00e4lpbehov ist\u00e4llet f\u00f6r att g\u00e5 in p\u00e5 minuter och att vid ompr\u00f6vningar s\u00e5 ska uppf\u00f6ljningar g\u00f6ras via telefonsamtal. Detta l\u00e5ter nog bra i tanken men fr\u00e5gan \u00e4r hur det blir i verkligheten. F\u00f6r det f\u00f6rsta s\u00e5 kommer det f\u00f6rmodligen vid helhetsbed\u00f6mningar \u00e4nd\u00e5 till\u00e4mpas n\u00e5gon slags ”schabloniserad-bed\u00f6mning” av behoven och det kan inneb\u00e4ra en ganska stelbent till\u00e4mpning med h\u00e4nsyn till den enskilda individens behov. F\u00f6r det andra s\u00e5 kan uppf\u00f6ljningar via telefonsamtal minska r\u00e4ttss\u00e4kerheten f\u00f6r den enskilde vid ompr\u00f6vningar. Den enskilde ges d\u00e5 inte m\u00f6jlighet att f\u00f6rbereda sig p\u00e5 samma s\u00e4tt med t.ex. juridiska ombud, och det kan vara orov\u00e4ckande om beslut ska grundas p\u00e5 fr\u00e5gor st\u00e4llda via telefon. Det l\u00e4mnas stort utrymme f\u00f6r att svara ”fel” p\u00e5 handl\u00e4ggarens fr\u00e5gor pga. missuppfattningar.<\/p>\n<\/div>\n
\n
$\"\"$ <\/a><\/div>\n
Som sagt s\u00e5 verkar till\u00e4mpningen av LSS och hur det ska f\u00f6rb\u00e4ttras vara sv\u00e5rt, trots att det i verkligheten inte borde vara det. Utg\u00e5ngspunkt b\u00f6r fortfarande tas i syftet med lagen, dvs. att m\u00f6jligg\u00f6ra f\u00f6r personer med funktionsneds\u00e4ttningar att leva som andra och m\u00f6jlighet att styra \u00f6ver sitt eget liv och vara fullt delaktig. F\u00f6r att besluta om detta b\u00f6r man inte beh\u00f6va komma ner p\u00e5 r\u00e4knandet av minuter och fr\u00e5gan\u00a0huruvida\u00a0n\u00e5gon faktiskt kan f\u00f6ra gaffeln till munnen eller inte.<\/p>\n
\/\/Liselotte Olofsson
\nJurist
\nAssistansjuristerna<\/p><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
I Kalibers program p\u00e5 Sveriges radio\u00a0LSS – frihetsreformen d\u00e4r funktionshindrade blir Svarte Petter\u00a0\u00e4r ett intressant inslag om hur till\u00e4mpningen av LSS har utvecklats till att m\u00e4nniskor i behov av hj\u00e4lp bollas mellan olika myndigheter. I programmet uppkommer det m\u00e5nga intressanta aspekter g\u00e4llande r\u00e4tten till personlig assistans. Vi f\u00e5r bl.a. h\u00f6ra om Jonas som har en … <\/p>\n
Forts\u00e4tt l\u00e4sa ”Utvecklingen av LSS”<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":272,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/assistans.tv\/blogg\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/270"}],"collection":[{"href":"http:\/\/assistans.tv\/blogg\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/assistans.tv\/blogg\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/assistans.tv\/blogg\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/assistans.tv\/blogg\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=270"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/assistans.tv\/blogg\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/270\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/assistans.tv\/blogg\/wp-json\/wp\/v2\/media\/272"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/assistans.tv\/blogg\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=270"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/assistans.tv\/blogg\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=270"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/assistans.tv\/blogg\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=270"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}